工信部：省級制造業創新中心升級為國家制造業創新中心條件
工信部：省級制造業創新中心升級為國家制造業創新中心條件
各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團工業和信息化主管部門：
為貫徹落實《中國制造2025》，加快推進制造業創新體系建設，我部制定了《省級制造業創新中心升級為國家制造業創新中心條件》。現印發你們，請結合實際推進制造業創新中心建設工作。
工業和信息化部辦公廳
省級制造業創新中心升級為國家制造業創新中心條件
為貫徹實施《中國制造2025》，穩步有序、高標準統籌推進國家制造業創新中心和省級制造業創新中心建設，按照《制造業創新中心建設工程實施指南（2016-2020年）》（以下簡稱《指南》）和《關于完善制造業創新體系 推進制造業創新中心建設的指導意見》有關要求，對擬升級為國家制造業創新中心的省級制造業創新中心（以下簡稱創新中心）提出如下條件：
一、創新中心建設領域應符合國家制造業創新中心建設領域總體布局要求。
二、創新中心應面向制造業創新發展的重大需求，突出協同創新取向，符合《指南》有關要求。
三、創新中心應以重點領域關鍵共性技術的研發供給、轉移擴散和首次商業化為目標。
四、創新中心組建應符合的條件：
（一）創新中心應是企業法人形態，采取“公司+聯盟”等模式運行。
（二）創新中心的依托公司應是面向行業，由本領域骨干企業及產業鏈上下游單位以資本為紐帶組成的獨立企業法人，股東中應包括若干家在本領域排名前十的企業。
（三）創新中心的聯盟應匯聚全國范圍內，包括用戶在內的企業、科研院所、高校等各類創新主體，并覆蓋50%以上本領域的國家重點實驗室、國家工程實驗室、國家工程技術中心、國家工程研究中心等國家級創新平臺。
五、創新中心應建立高效、協同的運行機制。
（一）創新中心依托公司應建立現代企業制度，有責權明晰的董事會和經營管理團隊，實現企業化運行。
（二）創新中心應充分發揮各類主體作用，通過內部管理制度建設，明確各類主體的責權利，形成產學研用協同的創新機制。
六、創新中心應具備自我可持續發展能力。
（一）創新中心的股東投資應滿足基本運行需要，建設運營過程中，應按市場化運行，并已與社會資本有密切合作。
（二）創新中心應通過技術成果轉化、企業孵化、企業委托研發、檢測檢驗和為行業提供公共服務等方式獲得穩定收入。
七、創新中心應擁有代表本領域先進水平的研發力量。
（一）創新中心內設專家委員會負責研判行業發展重大問題并篩選確定研究方向，專家委員會應由行業領軍專家擔任主任。
（二）創新中心依托公司應有固定的研發隊伍，從事研發和相關技術創新活動的科技人員占企業職工總數的比例不低于50%。
（三）創新中心的年度研發費用總額占成本費用支出總額的比例應不低于30%。
八、創新中心通過關鍵共性技術研發，切實發揮行業引領作用。
（一）創新中心已在專家委員會的指導下，按照市場需求，結合行業發展，制定明確的技術路線圖。
（二）創新中心組織本領域國內外企業、高校、研究機構共同實施技術路線圖，突破制約產業發展的關鍵共性技術瓶頸。
九、創新中心應建有市場化的知識產權與技術成果轉化機制。
（一）創新中心已建立知識產權創造、運用、管理制度，根據前期投入比例享受相應的知識產權收益。
（二）創新中心擁有科學合理的成果轉化機制和專利許可轉讓制度，已向企業尤其是中小企業或通過自行孵化企業，實現至少1項共性技術的轉移擴散。
十、創新中心應是資源開放共享的平臺。
（一）創新中心充分發揮現有資源優勢，實現與成員單位間的資源開放共享，具備持續提升創新水平的能力。
（二）創新中心已成為本領域具有一定影響的技術創新平臺，具有與創新中心成員以外的單位開展技術合作的業績。
十一、創新中心應與國外知名高校、科研機構或企業有開展技術交流或合作的基礎。
十二、創新中心應運行一段時間，運行穩定且對本領域產業技術創新做出重大貢獻、發揮重大作用、形成重大影響，方可提出升級國家創新中心的申請。
附件：國家制造業創新中心建設領域總體布局
序號 領域名稱 技術難點 1 新一代信息光電子 重點圍繞著“互聯網+”、寬帶中國、智能制造、智慧城市、信息安全、海洋強國等國家戰略新興光電子應用領域所需的高端光電子芯片制造與先進集成封裝，從材料、芯片、封裝測試、器件應用研發四個方面，突破高端光電子芯片和器件制造的關鍵技術瓶頸。 2 印刷及柔性顯示 重點圍繞印刷OLED技術開發中的材料、工藝需求以及定制相關研發設備，重點突破下一代顯示技術，提升柔性器件在材料壽命、驅動、亮度、彩色化和柔性等方面性能，加強技術轉化能力，加快產業化進程。 3 機器人 重點圍繞人工智能、感知與識別、機構與驅動、控制與交互等方面開展基礎和共性關鍵技術研究；重點突破機器人專用擺線針輪減速器、諧波減速器、高速高性能機器人控制器、伺服驅動器、高精度機器人專用伺服電機和傳感器等關鍵零部件；重點攻克整機技術、部件技術、集成應用技術等關鍵共性技術；深入開展在高端制造業、醫療健康、公共安全、航空航天、交通運輸、電力電子、石化等領域的機器人應用研究。 4 輕量化材料及成型技術與裝備 重點圍繞新型鋁、鎂、鈦合金、高強/超高強鋼及復合材料等輕量化材料的工程化應用，重點攻克面向未來的輕量化材料設計開發、輕量化材料成型設計與仿真技術、輕量化材料先進成型與連接技術、輕量化結構安全可靠性評價技術，產品生命周期管理技術等。 5 燃氣輪機 重點突破重型燃氣輪機整機設計、熱端部件材料與工藝、燃燒室加工制造及工藝、透平部件制造與工藝（透平輪盤）、高溫葉片制造與工藝等方面技術。 6 高檔數控機床 重點攻克正向精度設計、剛度設計、多體結構設計等設計分析技術；低應力裝配技術、數字化工藝優化技術、輕量化結構技術等制造工藝技術；高精度軸承、導軌、檢測元件部件技術等基礎元件相關技術；高精度、多軸數控系統的開發等控制技術；疲勞失效控制技術、精度保持性技術等可靠性技術；空間誤差補償、熱特性的控制、超精密技術等精度技術；高速切削、難加工材料切削、增材制造、綠色制造等新應用技術；特殊刀具材料技術、潤滑技術、結構件材料等材料技術；隔振技術、溫度控制技術等配套條件技術。 7 稀土功能材料 重點圍繞稀土資源綠色高效采選、冶煉分離、綜合利用等新技術和重點裝備研發；稀土數字化礦山、冶煉分離智能工廠等稀土工業兩化融合專用系統開發；稀土功能材料基因組工程研究計劃、稀土功能及結構材料基礎科學研究和前沿技術研究；高端稀土永磁、催化、儲氫、發光、功能晶體、拋光等功能材料及其元器件和零部件開發。 8 傳感器 重點攻克基于MEMS工藝的傳感器設計集成技術、先進制造及封測工藝，加強與標準CMOS工藝結合，提升傳感器的精度、可靠性和穩定性；突破傳感器無線通信技術、傳感器信號處理技術、傳感器可靠性設計與試驗技術、傳感器精密制造與檢測技術、光器件關鍵共性技術等；加快布局基于新結構、新材料和新原理的傳感器，發展檢測技術。 9 集成電路先進工藝 重點突破16/14納米工藝關鍵共性技術，布局10/7納米工藝，面向5/3納米工藝，建立IP工藝庫，驗證開發國產關鍵裝備與材料。 10 工業信息安全 重點突破工業信息安全威脅感知關鍵技術、制造業與互聯網融合發展中的信息安全縱深防護技術、工業信息安全威脅情報共享技術、工業控制系統多維度隱患篩查技術、大型技術裝備信息安全質量保障技術和智能制造供應鏈信息安全保障技術。 11 先進復合材料 重點圍繞纖維增強聚合物復合材料制造技術，重點突破高性能碳纖維及其復合材料、高性能對位芳綸纖維及其復合材料和其他高性能纖維及其復合材料；重點攻克高強纖維制造技術、國產高強中模及高模高強碳纖維制造技術、碳纖維復合材料低成本設計和制造技術等。 12 智能語音 重點突破語音合成、語音識別、語義理解、聲學前端處理等核心技術，發展語音大數據處理和類人智能系統技術，建設語音云交互服務平臺并面向社會開放提供語音應用開發能力，開發智能終端、智能家電、汽車電子、語音教育、智能客服、信息安全等領域的應用技術和解決方案。 13 石墨烯 重點攻克石墨烯材料標準化、系列化、低成本化制備的關鍵共性技術；打通石墨烯改性涂料、電極材料、橡膠制品、觸點材料等代表性應用的產業化技術路徑，組織首批次應用示范；突破基于石墨烯薄膜的光電器件、發熱元件、檢測元件（傳感器）和集成電路等新產品的核心制備技術，展示首臺套原理樣機。 14 深遠海海洋工程裝備 重點圍繞深遠海海工裝備設計制造基礎共性技術研究、重大戰略性產品研發和技術攻關、鉆井系統、深水系泊系統、水下生產系統等關鍵系統和設備研發及試驗驗證、首臺套產品示范應用等。 15 數字化設計與制造 重點突破汽車、航空飛行器、火箭、航空發動機等精密、復雜大型零件的數字化設計與制造一體化、輕量化集成工藝技術。 16 智能網聯汽車 重點突破智能網聯汽車新型體系架構及設計、人-車-環境系統綜合態勢感知、高精度地圖與定位、人工智能與類人駕駛決策方法、人機共駕與交互、系統集成控制及執行裝置等技術瓶頸，促進4G/LTE-V/5G、大數據/云控平臺、信息安全等技術與智能網聯汽車的融合，推動該類汽車操作系統、芯片、智能系統裝置等核心部件總成的自主研發和產業化能力。 17 工業云制造 重點突破智慧工業云制造總體技術、基于泛在網絡的智能工業軟硬件云端接入與共享技術、基于SDM（軟件定義制造）的制造全過程協同云服務技術、工業大數據驅動的智慧企業創新工程技術、面向未來計算的智慧工業云領域應用技術等。 18 工業大數據 重點突破支持工業數據采集、存貯、查詢、分析、展現的大數據平臺技術、數字孿生體技術、工業數據精益分析方法、工具和系統以及工業大數據在制造全生命周期的應用技術等。 19 高性能醫療器械 重點突破包括可靠性分析、計算機模擬、軟硬件和機械的可靠性測試技術、電磁相容相關技術等；研究健康互聯網標準體系，分層次、分步驟建立相關標準，建立必要的測試與測試方法的技術條件；建立與管理健康數據庫，基于大數據技術的分析技術及健康管理行為指導標準；研究適于3D打印技術的可植入材料及修飾技術，碳納米與石墨烯醫用材料技術、用于個性化制造的全面解決方案，包括檢測、計算機輔助設計與制造技術等。 20 資源循環利用 重點圍繞尾礦等工業固廢的高附加值利用、固廢協同處置及產品評價技術；重點突破選礦藥劑及裝備，膏體尾礦干式堆存、尾礦高濃度充填自動化控制、高濃度尾礦膠結充填采礦等固廢利用關鍵技術裝備，工業鍋爐、電機系統、余能回收利用等相關節能技術裝備，大氣污染防治、水污染防治、土壤污染防治等相關環保技術裝備；攻克多種共伴生有價組分綜合回收利用等高效尾礦回收技術、煤矸石資源化利用技術、工業廢渣低成本利用技術等技術。 21 醫藥高端制劑與綠色制藥 重點解決新型緩控釋制劑、納米制劑、吸入給藥制劑及吸入裝置開發、生物降解性高端輔料制備、高端制劑3D打印、抗體藥物大規模制備等制約高端制劑產業化的共性關鍵技術，提高藥物安全性、有效性和順應性。 22 先進功能纖維 重點突破高端產業用紡織品、功能紡織新材料、生物基化學纖維等；重點攻克碳纖維、對位芳綸、聚酰亞胺等及其復合材料設計、加工、制造一體化技術，產業用紡織品織造、非織造成型技術、多工藝復合技術、功能化后整理技術，高效柔性化纖維材料制備技術，阻燃、高舒適性等功能材料設計、制備以及紡織染整技術，生物二元醇產業化及應用技術，纖維素溶解、溶劑回收等新型纖維素纖維核心關鍵技術。
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